央廣網(wǎng)北京7月25日消息(記者 阮修星)近日,北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)海淀分局(簡(jiǎn)稱“規(guī)自海淀分局”)完成東埠頭排洪溝水流資源確權(quán)登記,該項(xiàng)目作為全市首例完成登簿的水資源確權(quán)項(xiàng)目,標(biāo)志著北京市自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革取得重要突破,為首都生態(tài)文明建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障和產(chǎn)權(quán)支撐。
規(guī)自海淀分局牽頭成立區(qū)級(jí)工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海淀區(qū)水務(wù)局、海淀區(qū)園林綠化局、相關(guān)街鎮(zhèn)等近20個(gè)部門,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、技術(shù)支撐、公眾參與”的一體化工作機(jī)制。
在技術(shù)路徑上,創(chuàng)新采用“空天地一體化”調(diào)查模式,綜合運(yùn)用高分辨率衛(wèi)星遙感、GIS空間分析及實(shí)地核查等手段,嚴(yán)格遵循“通告—權(quán)籍調(diào)查—審核—公告—登簿”標(biāo)準(zhǔn)化流程,確保登記單元界線精準(zhǔn)劃定、權(quán)屬清晰無(wú)爭(zhēng)議,程序依法合規(guī)、成果真實(shí)可靠。
針對(duì)東埠頭排洪溝這一重要水流資源的確權(quán)工作,規(guī)自海淀分局聯(lián)合海淀區(qū)水務(wù)局、屬地街鎮(zhèn)及技術(shù)單位精準(zhǔn)施策。依托高精度遙感影像解譯、三維立體測(cè)繪等技術(shù),全面調(diào)查水域范圍、權(quán)屬界線與生態(tài)功能,形成全域自然資源“一張圖”;通過(guò)多部門聯(lián)合踏勘、數(shù)據(jù)交叉核驗(yàn)與專題協(xié)調(diào)會(huì)商,確保界線清晰、權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議、管制要求明確;堅(jiān)持“開門搞登記”,在全區(qū)廣泛張貼通告,充分保障公眾知情權(quán)與參與權(quán)。
東埠頭排洪溝水流資源確權(quán)登記的完成,具有多重深遠(yuǎn)意義。通過(guò)明晰自然資源產(chǎn)權(quán)主體和邊界,實(shí)現(xiàn)資源資產(chǎn)“戶籍化”管理,為生態(tài)保護(hù)紅線劃定、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制完善及環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管強(qiáng)化提供了法定依據(jù);登記成果將直接服務(wù)于自然資源資產(chǎn)有償使用、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)等改革任務(wù),助力構(gòu)建“權(quán)屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代資源管理體系;作為全市首例,該項(xiàng)目為首都探索超大城市自然資源精細(xì)化管理貢獻(xiàn)了實(shí)踐樣本。
規(guī)自海淀分局表示,將以此次實(shí)踐為起點(diǎn),系統(tǒng)總結(jié)形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑(wěn)步推進(jìn)全區(qū)水流、森林、濕地等各類自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作;持續(xù)深化確權(quán)登記成果在生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管、自然資源資產(chǎn)有償使用、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的應(yīng)用;不斷完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度體系,為提升首都資源治理現(xiàn)代化水平、助推新時(shí)代首都生態(tài)文明建設(shè)提供更加堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)權(quán)支撐。

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