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　　央廣網(wǎng)鄭州11月17日消息（河南臺(tái)記者張穎凡）據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，雖與2016年作別還有一個(gè)半月時(shí)間，但鄭州“不動(dòng)產(chǎn)”已提前踏入2017年。昨天，有分中心業(yè)務(wù)預(yù)約號(hào)已排至2017年1月13號(hào)。雖有“快速發(fā)證”、“跨區(qū)查詢”等一攬子優(yōu)化措施的實(shí)施，但卻在最后一步土地問(wèn)題上遇坎，業(yè)務(wù)基本停擺，出現(xiàn)“買(mǎi)房人得不到房、賣(mài)房人得不到錢(qián)”的尷尬局面。

　　李先生相中鄭州圣菲城小區(qū)一套二手房，跟房東簽訂完交易協(xié)議后，8月份雙方到房管局辦理完了過(guò)戶手續(xù)。原本很順利，走完銀行的按揭貸款，原房主拿到尾款，這套房子就完全屬于自己了。恰好趕上8月25號(hào)，鄭州市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，在辦理不動(dòng)產(chǎn)證的過(guò)程中，需要調(diào)查土地權(quán)屬情況，才發(fā)現(xiàn)圣菲城1-16號(hào)樓土地產(chǎn)權(quán)已被鄭州高新區(qū)人民法院查封。李先生反映，“問(wèn)這個(gè)情況原因，物業(yè)回應(yīng)稱當(dāng)時(shí)有一個(gè)擔(dān)保公司，太極置業(yè)給擔(dān)保公司擔(dān)保，擔(dān)保公司有一筆款項(xiàng)還不了，銀行把太極置業(yè)的土地給保全了�！�

　　因土地存在爭(zhēng)議，辦不了不動(dòng)產(chǎn)證，直接的后果是李先生無(wú)法辦理銀行按揭，房東收不到尾款，房屋無(wú)法交付，買(mǎi)賣(mài)雙方都晾在那兒了。

　　鄭州圣菲城小區(qū)業(yè)主郭女士的情況更糟糕，為了順利賣(mài)房，她借了100萬(wàn)高息貸款還清最初的購(gòu)房貸款。本打算交易順利，用賣(mài)房款來(lái)還高息貸款�，F(xiàn)在卻遲遲無(wú)法完成不動(dòng)產(chǎn)登記，導(dǎo)致自己每月要承受5萬(wàn)元的利息：“這事導(dǎo)致我壓力很大大，天天睡不好覺(jué)，快崩潰了。這個(gè)小區(qū)牽扯的人特別多，一二十棟樓，幾千戶，每個(gè)家庭都有每個(gè)家庭的難處，都特別著急�！�

　　開(kāi)發(fā)商和銀行的抵押關(guān)系，拿本應(yīng)屬于業(yè)主的土地使用權(quán)做抵押，相當(dāng)于張三和李四做生意，卻把王五的財(cái)產(chǎn)查封了。為什么有房產(chǎn)證在手，土地還會(huì)出現(xiàn)這樣的問(wèn)題？鄭州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作人員高戈說(shuō)，在鄭州房屋已“過(guò)手”多次，但土地使用權(quán)還未做變更的例子有很多。鄭州約340萬(wàn)存量房中，擁有已做了宗地分割“小土地證”的房屋總數(shù)不足40萬(wàn)套。本身依申請(qǐng)登記規(guī)定，作為行政機(jī)關(guān)無(wú)法強(qiáng)制要求開(kāi)發(fā)商來(lái)辦理分割登記。

　　業(yè)內(nèi)人士王斌表示，以前在開(kāi)發(fā)商進(jìn)行房產(chǎn)開(kāi)發(fā)時(shí)，拿到土地后，會(huì)在第一時(shí)間將土地抵押，以換取建房初始資金。待項(xiàng)目蓋到一定規(guī)模時(shí)再申請(qǐng)預(yù)售證，最后憑預(yù)售資金對(duì)土地進(jìn)行解押。但在實(shí)際操作中，有一些不良開(kāi)發(fā)商會(huì)利用群眾“只要房本不關(guān)注土地證”的慣性思維，不去辦理土地解押手續(xù)。以前是普遍現(xiàn)象，剛開(kāi)始99%的開(kāi)發(fā)商都會(huì)抵押。最近這種現(xiàn)象很少，銀行把關(guān)比較嚴(yán)格。有的土地證在抵押狀態(tài)，房產(chǎn)就會(huì)有一部分問(wèn)題。

　　在沒(méi)有不動(dòng)產(chǎn)登記之前，房管局和國(guó)土局是兩個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)，雙方數(shù)據(jù)不互通，導(dǎo)致房子雖已售賣(mài)多年，在系統(tǒng)上卻依舊顯示是開(kāi)發(fā)商名下的土地。這樣開(kāi)發(fā)商能順利抵押土地，法院查封土地也就不足為奇。高戈指出，“房管局對(duì)房屋的管理和我們對(duì)土地的管理不一樣，開(kāi)發(fā)商首先拿到地，去地名辦申報(bào)小區(qū)名字以后不來(lái)告訴我們，我們也沒(méi)有消息來(lái)源，不知道這塊地上小區(qū)叫什么。即便銷售了，我們也不可能在土地上進(jìn)行備注�！�

　　記者了解到，除了土地被抵押，開(kāi)發(fā)商擅自變更土地用途、小區(qū)修建超規(guī)劃“紅線”、部分“房改房”等歷史遺留問(wèn)題也是導(dǎo)致小區(qū)土地權(quán)出問(wèn)題的幾種常見(jiàn)原因。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，鄭州已有近百個(gè)小區(qū)出現(xiàn)土地問(wèn)題，幾乎覆蓋鄭州所有區(qū)域。河南英泰律師事務(wù)所律師宋祥解釋，房隨地走，地隨房走，不可分割。開(kāi)發(fā)商做了分割，實(shí)際上是人為的，構(gòu)成商業(yè)欺詐�？梢砸�求一家一賠償。還可以去國(guó)土局、房產(chǎn)局舉報(bào)，對(duì)開(kāi)發(fā)商亮紅牌進(jìn)入黑名單。全體業(yè)主去公安機(jī)關(guān)報(bào)案，可以按詐騙來(lái)走，對(duì)法人主管，完全可以追求刑事責(zé)任。