法治日報記者陳磊 趙麗

一紙租房合同的背后，押金常作為履約擔保，在出租方與租客之間架起信任的橋梁。然而，當租房期滿，不少租客卻發(fā)現(xiàn)，本應(yīng)順利返還的押金，卻頻頻遭遇克扣、拖延甚至拒不退還�！斗ㄖ稳請蟆酚浾呓�日采訪了解到，“押金難退”已成為租房市場上頻繁出現(xiàn)的問題。

在江蘇省南京市某大學(xué)讀書的任剛(化名)就有這樣一番不愉快的維權(quán)經(jīng)歷。

2024年8月，任剛即將結(jié)束在江蘇省無錫市的實習，向房東提出了退房要求。每當他向房東詢問押金事宜，房東都表示“不著急退”。在接下來的兩個多月中，任剛多次給房東發(fā)送消息，但一直沒有結(jié)果。他從中介處拿到了房東的個人信息，向警方尋求幫助。警方建議雙方進行調(diào)解，仍然沒有結(jié)果。

任剛又準備材料向法院提起了訴訟。2024年10月中下旬，在法院的協(xié)調(diào)下，房東終于退回了1700元押金中的1000元，幾天后又退回了500元。剩余的200元再無著落。

去年，山東青島的樊女士在退租時遭遇了“黑中介”。

簽約前，中介向她保證不收取“中介費”，但卻在合同上以“服務(wù)”為理由收取樊女士一天4元的“維修費、打掃費”，而樊女士在居住期間并沒有人前來維修、打掃。房屋租賃到期后，樊女士要求退房，中介向她保證“15個工作日后押金自動返還”。

但15個工作日過去后，押金并未自動退還。樊女士向中介提出疑問，對方回復(fù)“正在排單中”。又過了一周多，她向中介表示再不退還押金將采取措施進行維權(quán)。然而，中介仍拒絕處理她的押金退還業(yè)務(wù)，回復(fù)稱“那你去吧”。

維權(quán)過程一波三折。樊女士當時用于簽訂合同的小程序已無法打開，租房合同等信息一概無法查看。好在最終經(jīng)當?shù)鼐游瘯�工作人員的幫助，中介最終退回了她的全部押金。

為避免重蹈覆轍，樊女士表示，若接下來有租房需求，“租房渠道是否正規(guī)、是否有紙質(zhì)的正式合同”將是她重點關(guān)注的部分，避免再被“黑中介”坑了。

樊女士等人的遭遇，很多租客都遇到過。記者在某第三方投訴平臺輸入“租房押金”關(guān)鍵詞，有上萬條投訴信息。

根據(jù)《住房租賃條例》的規(guī)定，出租人收取押金的，應(yīng)當在住房租賃合同中約定押金的數(shù)額、返還時間以及扣減押金的情形等事項。除住房租賃合同約定的情形以外，出租人無正當理由不得扣減押金。

此外，住房租賃經(jīng)紀機構(gòu)不得代收、代付住房租金、押金。若有違反，由房產(chǎn)管理部門責令改正，給予警告，處2萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責令停業(yè)整頓。

在北京市物權(quán)法學(xué)研究會副會長畢文強看來，禁止中介經(jīng)手資金，將有效防范“租金貸”“卷款跑路”等風險，但需配套相關(guān)制度。建立資金存管制度，押金必須存入銀行專用賬戶，退租后3個工作日內(nèi)解凍。建立履約保險替代制度，鼓勵房東購買押金保險替代收取現(xiàn)金，租客違約由保險公司理賠。推動經(jīng)紀機構(gòu)從賺差價轉(zhuǎn)向服務(wù)收費，提供驗房、合同備案等增值服務(wù)。

“《住房租賃條例》的落地執(zhí)行，需要建立“三位一體”機制，即以全國租賃信息平臺為技術(shù)底座，以信用懲戒為約束手段，以社會共治為補充力量。這就需要住建、市場監(jiān)管、銀保監(jiān)等多部門協(xié)同，通過《住房租賃條例》實施細則明確操作規(guī)范，讓紙面條款轉(zhuǎn)化為切實保障�！碑呂膹娬f。

首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)京津冀房地產(chǎn)研究院院長、北京市房地產(chǎn)法學(xué)會副會長趙秀池建議，應(yīng)該通過加強宣傳，讓出租人、承租人和中介機構(gòu)自覺遵守各自的規(guī)范義務(wù)，提高遵紀守法的自覺性；通過示范合同和合同備案管理，明確押金相關(guān)規(guī)定；通過租賃信息平臺，強化承租人的反饋和舉報機制，對違規(guī)行為及時曝光；建立政府監(jiān)管賬戶，實現(xiàn)租金和押金的監(jiān)督管理。