近日,國家禁毒委員會辦公室公示第二批30個“全國禁毒示范城市”擬命名名單,深圳成功入選。

自2022年啟動全國禁毒示范城市創(chuàng)建工作以來,深圳以“特區(qū)擔(dān)當(dāng)”構(gòu)建“六全”毒品治理體系,創(chuàng)新實施“責(zé)任化引領(lǐng)、專業(yè)化攻堅、法治化保障、社會化共治、科技化賦能、一體化協(xié)同”六維驅(qū)動戰(zhàn)略,持續(xù)推動禁毒責(zé)任落地、基礎(chǔ)工作夯實、特色品牌創(chuàng)優(yōu),為全國禁毒工作高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)貢獻深圳力量。

廣泛宣傳《深圳經(jīng)濟特區(qū)禁毒條例》

制度創(chuàng)新共建禁毒治理堅實格局

禁毒工作成效的根本在于制度保障和責(zé)任壓實。當(dāng)前,深圳正以法治為引領(lǐng)、機制為支撐,持續(xù)完善毒品治理體系,推動執(zhí)法打擊、戒治幫扶、預(yù)防宣教、行業(yè)管控等重點工作走深走實,逐步形成具有特區(qū)特色的禁毒社會治理新模式。

深圳市公安局禁毒支隊綜合科科長楊超介紹,面對復(fù)雜多變的毒情形勢,深圳以規(guī)范文件形式在全國首創(chuàng)性地將行業(yè)納入禁毒重點整治范疇,并以《深圳經(jīng)濟特區(qū)禁毒條例》(以下簡稱《條例》)作法治保障,將各成員單位禁毒職責(zé)由工作要求上升為法律義務(wù)!稐l例》構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的禁毒工作格局,推動禁毒工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、政府績效和干部考核。

部門協(xié)同聯(lián)動,形成強大工作合力。公檢法司加強執(zhí)法協(xié)同,嚴(yán)打毒品犯罪;市場監(jiān)管、交通、衛(wèi)健、郵政等強化行業(yè)禁毒監(jiān)管;教育、關(guān)工委、團委將禁毒教育納入中長期發(fā)展規(guī)劃。街道、社區(qū)推動禁毒責(zé)任落實到基層網(wǎng)格單元,形成市、區(qū)、街道、社區(qū)四級禁毒工作責(zé)任鏈條,推動禁毒責(zé)任無縫銜接、落地見效。

在精準(zhǔn)治理和新興業(yè)態(tài)監(jiān)管上,深圳持續(xù)探索創(chuàng)新實踐!稐l例》和配套機制強化對網(wǎng)絡(luò)運營、物流寄遞、電子煙、麻精藥品等新業(yè)態(tài)監(jiān)管,要求相關(guān)企業(yè)落實實名登記、收寄驗視、安全檢查、培訓(xùn)教育等制度,堵塞涉毒風(fēng)險漏洞。網(wǎng)絡(luò)平臺須對涉毒違法信息立即處置、留存記錄、報告相關(guān)部門,從源頭遏制涉毒信息傳播!稐l例》實施后,深圳禁毒宣傳教育全面提速,今年以來,累計舉辦各類禁毒宣傳活動2550余場次,禁毒意識進一步深入人心。

“同行禁毒”深港青年禁毒文化交流活動

科技賦能打造精準(zhǔn)禁毒網(wǎng)絡(luò)

科技賦能不僅是深圳禁毒治理的亮點,更是其高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力。與法治和機制建設(shè)相呼應(yīng),深圳正通過創(chuàng)新科技手段,將禁毒治理能力提升至全新高度。

深圳公安在數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用方面持續(xù)探索實踐,開發(fā)“智慧新禁毒”系統(tǒng),將公安業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與禁毒專業(yè)數(shù)據(jù)深度融合,搭建涵蓋毒情監(jiān)測、信息研判、預(yù)警打擊、要素管控等功能的實戰(zhàn)平臺。禁毒部門常態(tài)化開展數(shù)據(jù)建模和分析,推動線索生成從“單一查詢式”向“批量推送式”轉(zhuǎn)變,有效提升了偵查質(zhì)效。

在查緝防控中,無人機與地面巡查相結(jié)合,構(gòu)建空地一體的禁種鏟毒踏查模式,織密防控網(wǎng)絡(luò)。人工智能技術(shù)也在毒情監(jiān)測、智能研判等方面持續(xù)探索應(yīng)用,助力精準(zhǔn)防控。

科研平臺建設(shè)方面,深圳聯(lián)合高校、科研機構(gòu)成立毒品聯(lián)合實驗室,常態(tài)化開展毒品成分結(jié)構(gòu)、成癮機理、流行態(tài)勢等研究,協(xié)助國家推動依托咪酯納管工作。2024年,中科院深圳先進院牽頭的禁毒科研項目獲得國家科學(xué)技術(shù)進步二等獎。目前,深圳正推進建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)公安毒品實驗室,納入“十五五”規(guī)劃儲備項目,對標(biāo)國家一級實驗室標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)毒品成分檢驗、特征分析、案件串并、污水監(jiān)測等任務(wù),逐步完善市區(qū)街道三級聯(lián)動的污水毒品監(jiān)測體系和毒品實驗室雙平臺科研體系,為禁毒實戰(zhàn)提供有力科技支撐。

經(jīng)過多年來毒品問題的綜合治理,深圳毒情形勢總體可控、平穩(wěn)向好,但也面臨著新型毒品層出不窮,傳統(tǒng)手段應(yīng)對有限的挑戰(zhàn)。“接下來,全市禁毒工作將重點在科技應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)力,推動禁毒工作實現(xiàn)精準(zhǔn)預(yù)防、高效打擊和科學(xué)管控!睏畛硎。

毒品聯(lián)合實驗室開展實驗

社會協(xié)同構(gòu)筑強大的社會禁毒網(wǎng)絡(luò)

社會治理是深圳禁毒工作的重要基石。深圳堅持多元協(xié)同、共治共享,推動社會力量廣泛參與禁毒治理。

“鵬辰驛站”作為禁毒社會化治理的重要載體,在全市73個基層單位全面鋪開,集戒毒康復(fù)、救助幫扶、禁毒宣教于一體,為基層禁毒服務(wù)提供了綜合平臺。禁毒社工隊伍不斷壯大,目前全市共有810名高素質(zhì)禁毒社工,本科及以上學(xué)歷占比74.4%,國家職業(yè)持證率達到96%。深圳打造“救助+就業(yè)”幫扶新模式,結(jié)合“春風(fēng)行動”,搭建戒毒人員就業(yè)服務(wù)平臺,調(diào)研需求,匹配崗位,幫助420余人重返職場。

深圳還創(chuàng)新實施“1+N”結(jié)對幫扶模式,以黨員干部為牽頭力量,聯(lián)合衛(wèi)健、司法、教育、人社等部門開展心理輔導(dǎo)、戒毒治療、就業(yè)幫扶、生活救助、家庭關(guān)系修復(fù)等綜合服務(wù)。禁毒朋輩互助模式同樣獨具特色,組建“馨起點”禁毒朋輩輔導(dǎo)員隊伍,通過現(xiàn)身說法開展宣教,累計服務(wù)超50萬人次。深圳推動“禁毒+文化”“禁毒+運動”“禁毒+藝術(shù)”等融合宣教新形式,舉辦禁毒龍舟賽、滑板賽、相聲表演、文藝創(chuàng)作等活動,營造全民參與氛圍。

社會協(xié)同已成為深圳禁毒治理的重要力量,為全市禁毒工作注入持久動力。深圳堅持頂層設(shè)計引領(lǐng)社會化發(fā)展,市委、市政府出臺系列文件健全社會工作人才培養(yǎng)、使用、激勵機制,市區(qū)兩級發(fā)布100余項專項政策和行業(yè)規(guī)范,形成專業(yè)化禁毒社會工作制度體系。禁毒社工參與“平安關(guān)愛”行動,定期走訪吸毒人員,提供心理輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、家庭關(guān)系修復(fù)等服務(wù),與公安、司法等形成信息共享、職能互補的高效協(xié)作機制。

在標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)與區(qū)域協(xié)同上,深圳制定《禁毒社工實務(wù)手冊》《禁毒社會工作服務(wù)指南》等地方標(biāo)準(zhǔn),參與《廣東省禁毒社會服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)制定,開展粵東西及珠三角禁毒項目督導(dǎo)和培訓(xùn),助力區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

以制度創(chuàng)新為基礎(chǔ),以科技為驅(qū)動,以社會協(xié)作為力量,深圳正不斷拓展毒品治理新格局,努力為全國禁毒工作貢獻更多“深圳智慧”。(來源:深圳公安)

編輯:羅世偉
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