據(jù)大洋網(wǎng)報(bào)道，《廣州城市更新總體規(guī)劃（2015~2020）》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）昨日公布，明確了廣州城市更新中期目標(biāo)：到2020年，計(jì)劃推進(jìn)城市更新規(guī)模85~100平方公里，計(jì)劃實(shí)施完成城市更新規(guī)模42~50平方公里。未來(lái)將通過(guò)城市更新打造社區(qū)15分鐘步行生活圈，通過(guò)城市更新增加保障房的供應(yīng)；同時(shí)探索建立新的城市更新投融資機(jī)制，制定城市更新用地生態(tài)補(bǔ)償政策。

　　《規(guī)劃》首次系統(tǒng)闡述未來(lái)城市更新的三大重點(diǎn)目標(biāo)——人居環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和歷史文化保護(hù)。同時(shí)明確，政府未來(lái)將通過(guò)總體規(guī)劃、五年行動(dòng)計(jì)劃、年度實(shí)施計(jì)劃統(tǒng)籌項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)序，按“先易后難”的原則分期、分步推進(jìn)城市更新。優(yōu)先推動(dòng)“一江兩岸三帶”地區(qū)及城市重點(diǎn)功能區(qū)(特別是三大戰(zhàn)略樞紐和黃金三角區(qū))核心區(qū)/啟動(dòng)區(qū)范圍內(nèi)的條件成熟的城市更新片區(qū)及項(xiàng)目。

　　城市更新商品房開發(fā)項(xiàng)目10%建保障房

　　在改善人居環(huán)境方面，《規(guī)劃》提出，制定廣州城市更新社區(qū)步行網(wǎng)絡(luò)工作方案，通過(guò)微改造打通老舊社區(qū)內(nèi)部斷頭路、修復(fù)破損路，或通過(guò)全面改造建設(shè)步行道，串聯(lián)設(shè)施節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建社區(qū)步行網(wǎng)絡(luò)，打造15分鐘社區(qū)步行生活圈。促進(jìn)更新項(xiàng)目、社區(qū)與城市山脈、水脈、文脈、商脈的連通融合，打造宜居、宜業(yè)、宜行、宜游都市。

　　通過(guò)城市更新加快區(qū)域道路功能和斷面的調(diào)整，形成分片連廊、疏密有序的慢行交通網(wǎng)絡(luò)布局，改善慢行交通環(huán)境。結(jié)合城市更新在城市中心區(qū)和中心鎮(zhèn)的商業(yè)、居住中心建設(shè)“交通慢行區(qū)”。同時(shí)鼓勵(lì)未納入近期改造計(jì)劃的閑置舊廠房可臨時(shí)改造作為球場(chǎng)等體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，以作為群眾性體育設(shè)施的有益補(bǔ)充。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，要通過(guò)城市更新優(yōu)化落實(shí)配套服務(wù)設(shè)施及保障性住房，解決現(xiàn)階段城市配套服務(wù)設(shè)施和保障性住房相對(duì)不足的問(wèn)題。城市更新商品房開發(fā)項(xiàng)目10%要建保障房。

　　針對(duì)歷史城區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)等城市更新項(xiàng)目難以就地平衡的問(wèn)題，《規(guī)劃》提出，探索設(shè)立“城市更新專項(xiàng)資金”等投融資機(jī)制，從全市層面進(jìn)行統(tǒng)籌平衡。制定生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)政策，提高改造主體生態(tài)保護(hù)積極性。

　　中心城區(qū)將以老舊小區(qū)微改造為主

　　《規(guī)劃》還對(duì)廣州各區(qū)的城市更新給出功能指引，包括荔灣、越秀、天河、海珠在內(nèi)的中心城區(qū)將以老舊小區(qū)微改造為主，同時(shí)構(gòu)建新舊城聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，舊城內(nèi)強(qiáng)調(diào)控量提質(zhì)、疏導(dǎo)功能，新城預(yù)留發(fā)展空間承接舊城人口與產(chǎn)業(yè)外遷。

　　《規(guī)劃》指的中心城區(qū)包括荔灣、越秀、天河、海珠四區(qū)全部，白云區(qū)北二環(huán)高速公路以南地區(qū)，黃埔區(qū)除九龍鎮(zhèn)以外地區(qū)。中心城區(qū)的城市更新策略為，一是要按照改造更新與保護(hù)修復(fù)并重的要求，充分利用廣府文化及近代歷史文化遺產(chǎn)，推進(jìn)實(shí)施城市老舊社區(qū)“微改造”，加強(qiáng)文化特色風(fēng)貌營(yíng)造，吸引高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)駐，為城市綠地、公共空間、大型公共服務(wù)設(shè)施預(yù)留空間，打造城市名片。二是要加大“城中村”改造和綜合整治力度，以完善城市功能、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善人居環(huán)境和提升土地利用率為主要改造方向，重點(diǎn)加快推進(jìn)若干環(huán)境臟亂差、公共服務(wù)配套落后、外來(lái)人員過(guò)度混雜的中心城區(qū)“城中村”改造和整治。三是要逐步推進(jìn)中心城區(qū)零散工業(yè)用地功能轉(zhuǎn)型，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)（國(guó)有企業(yè)舊廠區(qū)、鎮(zhèn)村工業(yè)區(qū)）升級(jí)改造，促進(jìn)工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地二次開發(fā)，鼓勵(lì)從單一工業(yè)用途向特色園區(qū)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)功能混合開發(fā)轉(zhuǎn)型。

　　中期目標(biāo)

　　到2020年

　　計(jì)劃推進(jìn)城市更新規(guī)模85~100平方公里，計(jì)劃實(shí)施完成城市更新規(guī)模42~50平方公里。

　　改造模式

　　全面改造

　　在需要調(diào)整城市空間布局、建設(shè)城市重大戰(zhàn)略平臺(tái)的重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)以及已列入“退二進(jìn)三”企業(yè)名錄的舊廠房，污染較重、按政策近期必須搬遷的舊廠房，或目前效益較差而企業(yè)積極性較高的舊廠房。

　　微改造

　　在其他地區(qū)，尤其是建成區(qū)中對(duì)城市整體格局影響不大或必須保留、保護(hù)，但現(xiàn)狀用地功能與周邊發(fā)展存在矛盾、用地效率低下、產(chǎn)業(yè)類型低端、人居環(huán)境較差的地塊，如：歷史文化街區(qū)、老舊小區(qū)、人居環(huán)境較差的城中村、中心城區(qū)國(guó)企舊廠房。

　　規(guī)劃亮點(diǎn)

　　城市更新商品房開發(fā)項(xiàng)目10%要建保障房。

　　位于規(guī)劃軌道交通站點(diǎn)800米范圍內(nèi)的區(qū)域，在規(guī)劃承載容量允許的前提下，鼓勵(lì)高強(qiáng)度開發(fā)。