為弘揚社會正氣，鼓勵見義勇為行為，切實保障見義勇為人員的合法權益，7月14日，廣州市政府常務會議審議通過《廣州市見義勇為人員獎勵和保障實施辦法（修訂稿）》（下稱《實施辦法》）。

《實施辦法》要求，市、區(qū)兩級政府負責見義勇為人員的獎勵和保障工作，并設立見義勇為專項經(jīng)費。見義勇為人員除享受國家和省有關撫恤補助規(guī)定的相應待遇外，經(jīng)市見義勇為評定委員會確認，由市人民政府頒發(fā)一次性撫恤獎金，獎勵標準為1萬元到100萬元；各區(qū)人民政府根據(jù)轄區(qū)實際情況，制定區(qū)級獎勵標準，經(jīng)區(qū)見義勇為評定委員會確認后給予獎勵。此外，見義勇為人員及其家庭還將享受基本生活、住房優(yōu)待、就業(yè)援助、醫(yī)療救治等方面的保障。

獎勵標準：分級分類施獎

《實施辦法》明確，對見義勇為人員的獎勵，實行精神獎勵、物質(zhì)獎勵和社會保障相結合的原則。見義勇為評定委員會對確認的見義勇為人員可以給予通報嘉獎、頒發(fā)獎金、授予見義勇為稱號或者其他獎勵。

除享受國家和省有關撫恤補助規(guī)定的相應待遇外，經(jīng)市見義勇為評定委員會確認，見義勇為人員還將獲得市人民政府頒發(fā)的一次性撫恤獎金：

（一）犧牲的，頒發(fā)100萬元撫恤獎金；見義勇為事跡特別突出、影響特別巨大的，酌情增加撫恤獎金。

（二）喪失勞動能力的，根據(jù)國家、省、市有關規(guī)定的傷殘等級，頒發(fā)40萬元至100萬元撫恤獎金：

1. 完全喪失勞動能力的，即傷殘1至4級的，頒發(fā)80萬元至100萬元撫恤獎金；

2. 部分喪失勞動能力的，頒發(fā)40萬元至80萬元撫恤獎金。其中傷殘5至6級的，頒發(fā)60萬元至80萬元撫恤獎金；傷殘7至10級的，頒發(fā)40萬元至60萬元撫恤獎金。

（三）對未達到前項規(guī)定傷殘等級，按照國家、省、市有關鑒定標準，構成重傷的，根據(jù)受傷程度輕重頒發(fā)20萬元至40萬元撫恤獎金；構成輕傷的，根據(jù)受傷程度輕重頒發(fā)20萬元以下?lián)嵝舄劷稹?/p>

（四）對未達到輕傷以上（含輕傷）標準，但是見義勇為事跡突出，被中央、省、市媒體報道或者社會影響較大的，視情況頒發(fā)1萬元至10萬元撫恤獎金。

保障內(nèi)容：全鏈條護航生活與權益

除物質(zhì)獎勵外，《實施辦法》從多維度構建了對見義勇為人員及其家庭的保障體系，覆蓋醫(yī)療、就業(yè)、住房、戶口、法律等多個方面，解除“挺身而出者”的后顧之憂。

醫(yī)療救治方面，根據(jù)《實施辦法》，任何單位和個人對因見義勇為負傷的人員，應當及時告知公安機關和醫(yī)療機構，并根據(jù)自身情況采取相應的協(xié)助救治、援助等措施。醫(yī)療機構應當及時救治，不得拒絕、推諉或者拖延救治。因見義勇為而遭受人身損害的，在救治期間的醫(yī)療費、護理費等合理的治療費用，可以從見義勇為專項經(jīng)費中先行墊付。

就業(yè)與生活保障上，因見義勇為誤工的人員，所在單位需視同出勤，不得降低福利待遇或違法解除勞動合同；部分喪失勞動能力的，由單位安排力所能及的工作；完全喪失勞動能力且已參加職工基本養(yǎng)老保險的，依法享受基本養(yǎng)老保險待遇。對無法享受上述待遇的部分喪失勞動能力人員，公共就業(yè)服務機構將優(yōu)先介紹就業(yè)；完全喪失勞動能力且無法享受工傷保險待遇的，由區(qū)人民政府從專項經(jīng)費中按月發(fā)放不低于當?shù)厣弦荒甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入月平均標準的基本生活費。符合就業(yè)困難條件的，將優(yōu)先納入就業(yè)援助并安排到公益性崗位。

住房與落戶方面，符合住房保障條件的城市見義勇為人員家庭，將優(yōu)先納入住房保障范圍，符合條件的可優(yōu)先配租公共租賃住房，或者依申請發(fā)放公共租賃住房租賃補貼、配租保障性租賃住房、購買配售型保障性住房；對符合農(nóng)村危房改造條件的見義勇為人員家庭將給予優(yōu)先安排。見義勇為人員或者其配偶、子女在見義勇為行為發(fā)生地申請常住戶口的，發(fā)生地人民政府有關部門將給予優(yōu)先安排。

法律權益保障上，《實施辦法》明確，見義勇為人員因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，不承擔民事責任；因?qū)嵤┮娏x勇為而造成他人財產(chǎn)損失，依法應當承擔賠償責任的，由行為發(fā)生地的區(qū)見義勇為評定委員會在見義勇為專項經(jīng)費中給予適當?shù)慕?jīng)濟補助。

見義勇為包括哪些行為？

《實施辦法》所稱見義勇為，是指不負有法定職責、法定義務的人員，為保護國家利益、社會公共利益或者他人的人身、財產(chǎn)安全，制止正在發(fā)生的違法犯罪行為或者實施救人、搶險、救災等行為，包括：

（一）制止正在危害國家安全、公共安全或者擾亂社會秩序的違法犯罪行為；

（二）制止正在侵害國家、集體財產(chǎn)或者他人人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪行為；

（三）實施救人、搶險、救災等行為；

（四）法律法規(guī)以及國家和省、市有關規(guī)定明確可以確認為見義勇為的其他行為。（記者 黃舒旻）