央廣網(wǎng)?11月13日消息(記者朱永 通訊員李羽玲)11月13日上午,海口海事法院召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《關(guān)于服務(wù)和保障海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)。
發(fā)布會上,?诤J路ㄔ盒侣劙l(fā)言人黨組成員、副院長簡萬成及張醫(yī)芳法官分別介紹了?诤J路ㄔ焊艣r及《意見》出臺的背景、目的和主要內(nèi)容。
《意見》共26條,明確了海事司法服務(wù)保障海南自由貿(mào)易區(qū)(港)建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、職責定位及具體舉措。其中具體舉措包括深刻認識海事司法重要使命、充分發(fā)揮海事審判職能、探索海事審判程序創(chuàng)新、完善海事審判工作機制、提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)五個部分。
《意見》指出,隨著海洋戰(zhàn)略地位的逐步提升,海事法院的特殊地位和審判職能作用日益凸顯。在新的歷史條件下海事司法面臨著新的重大發(fā)展機遇,也面對著新的挑戰(zhàn)。要充分認識海事審判在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略中的重要作用以及海口海事法院在海南自由貿(mào)易區(qū)(港)建設(shè)中的主力軍和先鋒隊的現(xiàn)實定位,找準海事司法服務(wù)保障海南自由貿(mào)易區(qū)(港)建設(shè)的結(jié)合點和著力點,切實提升海事司法服務(wù)的針對性和有效性。
在充分發(fā)揮海事審判職能方面,《意見》提出,要立足海事特色,強化海事司法管轄,圍繞海南自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè),重點關(guān)注涉海旅游、航運船舶、海洋資源開發(fā)、海岸帶開發(fā)、海洋環(huán)保、海事行政六大領(lǐng)域糾紛,以有效的海事司法管轄,為發(fā)展壯大海洋經(jīng)濟、保護海洋生態(tài)環(huán)境、維護國家海洋權(quán)益營造安全有序的法治環(huán)境。
在探索海事審判程序創(chuàng)新方面,《意見》提出,選任港澳臺同胞擔任人民陪審員,邀請外籍人士擔任特邀調(diào)解員;涉外、涉港澳臺案件,事實簡單、法律關(guān)系明確的,可適用簡易程序辦理;接受境外訴訟主體的概括性身份證明和委托授權(quán)書;建立域外法查明機制;完善司法文書送達方式。
在建立完善海事審判工作機制方面,《意見》強調(diào),推進海上巡回審判和島嶼審判點建設(shè)、積極推動將涉海刑事案件納入海事法院專門管轄、探索國際商事糾紛案件集中審判機制、探索符合海事糾紛特點的多元糾紛解決機制、建立健全部門合作機制,搭建信息共享平臺。
在提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)方面,《意見》強調(diào),堅持全員調(diào)研,重點對海南自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)試點政策引發(fā)的新情況、新問題進行前瞻性研究。豐富培訓方式,支持法官參加國際交流,拓寬國際視野,提高應(yīng)對處理國際事務(wù)的能力。用好人才引進和聘用制公務(wù)員試點政策,有針對地充實法院隊伍。加強法院信息化建設(shè),不斷提升司法透明度。
為落實《意見》,新聞發(fā)布會結(jié)束后,海口海事法院與華東政法大學簽署了外國法查明、調(diào)研、培訓合作框架協(xié)議。
?诤J路ㄔ狐h組書記、院長徐亞輝還就如何貫徹落實《意見》接受媒體采訪。