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    學者建議:去產(chǎn)能、去杠桿分步走 加強國債發(fā)行以調(diào)控流動性

    2016-02-28 16:04:00 來源:央廣網(wǎng)

      央廣網(wǎng)北京2月28日消息(記者王思遠)據(jù)經(jīng)濟之聲報道,由中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院主辦的中國宏觀經(jīng)濟論壇昨天(27日)在北京舉行。與會學者建議:去產(chǎn)能、去杠桿應分步走,加強國債發(fā)行以調(diào)控流動性。

      中國人民大學國家發(fā)展戰(zhàn)略研究院最新發(fā)布的《新常態(tài)下我國宏觀經(jīng)濟政策框架》報告指出:新常態(tài)下,我國的宏觀經(jīng)濟基礎環(huán)境發(fā)生重大變化,導致原有的經(jīng)濟框架中,經(jīng)濟增長源和波動源面臨調(diào)整壓力。中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉元春說:

      劉元春:這個調(diào)整中,第一個就是應對金融波動的宏觀審慎的統(tǒng)一框架構(gòu)建;第二要重新梳理財政政策傳遞的政府、企業(yè)、市場三者,形成有效的傳遞機制。

      經(jīng)濟學家曹遠征認為,這輪政策的調(diào)整核心是:原有的“增長和就業(yè)”目標重要性相對下降,對宏觀經(jīng)濟的短期穩(wěn)定性、以及物價和國際收支平衡的調(diào)控更為迫切:

      曹遠征:過去中國經(jīng)濟是出口導向型,去年開始出口負增長,所以產(chǎn)能絕對過剩;過去的大產(chǎn)能為的是經(jīng)濟增長和就業(yè),但中國人口結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化,服務業(yè)發(fā)展,所以經(jīng)濟增速放緩一點,相對次要;而相對重要的物價和國際收支均衡。

      中國經(jīng)濟在去杠桿和去產(chǎn)能的雙重力量推動下,步入新的調(diào)整期。曹遠征認為,當前及未來一段時間內(nèi),宏觀政策框架調(diào)整應“分步走”。

      我國短期最大的宏觀經(jīng)濟波動風險來自去產(chǎn)能與去杠桿的交互作用。在政策層面,當務之急是“去產(chǎn)能的過程中避免過快的去杠桿”

      曹遠征:我們建議就是把杠桿先支住加快去產(chǎn)能。最重要的是考慮到數(shù)量型貨幣政策效率已經(jīng)如此微弱,就要轉(zhuǎn)變成價格政策,價格政策最重要是利率,利率體系建設就變得非常重要。

      他進一步指出:目前可行的突破口是通過轉(zhuǎn)變國債發(fā)行模式和方式,推動債券市場的大發(fā)展和大開放。

      曹遠征:我們基本概念是平衡預算。比如說現(xiàn)在銀行的準備金率還有17%,這是資金無效配置。能不能準備金大幅度降低?但不把流動性給銀行,而是置換成國債。置換成國債不僅滿足了國債在積極的財政政策中的作用,更重要的是使央行獲得公開市場操作工具,央行通過買賣國債來影響利率,金融機構(gòu)通過買賣國債來獲取流動性,短期國債利率會往遠期利率傳導,同時為其他金融資產(chǎn)定價提供了基準。能為國際收支均衡帶來新的空間。

    編輯:張喬

    關(guān)鍵詞:去產(chǎn)能

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