央廣網(wǎng)上9月26日消息(記者 周洪)由科技部和上海市政府共同主辦的2016浦江創(chuàng)新論壇今天(26日)在上海閉幕。本屆論壇以“雙輪驅(qū)動(dòng):科技創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新”為主題。英國(guó)和浙江省受邀擔(dān)任本屆論壇的主賓國(guó)和主賓省。
本屆論壇由一個(gè)全體大會(huì)、一個(gè)主賓國(guó)論壇、9個(gè)專題論壇組成。各專題論壇研討的話題都與“雙輪驅(qū)動(dòng)”有關(guān)。作為本屆論壇主賓省,去年,浙江提出“在全省規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、兼具旅游與社區(qū)功能的特色小鎮(zhèn)”,這是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下加快區(qū)域發(fā)展的全新戰(zhàn)略,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城市化的創(chuàng)新實(shí)踐。一年多來(lái),浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)在加快創(chuàng)新要素集聚、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、歷史文化傳承和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面取得了明顯成效。特色小鎮(zhèn)成為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新平臺(tái),對(duì)浙江新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及新型城鎮(zhèn)化都起到積極的推促作用,也為新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有益的借鑒。
浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)踐表明:一是應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),要將特色小鎮(zhèn)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,按照特色小鎮(zhèn)的定位編制完善建設(shè)規(guī)劃,圍繞獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)定位,引入新理念,充分利用各自的歷史文化和資源稟賦,編制產(chǎn)業(yè)為核心、融入文化旅游和一定社區(qū)功能的建設(shè)規(guī)劃。二是注重小鎮(zhèn)特色凸顯,要有產(chǎn)業(yè)特色、文化特色、生態(tài)特色,形成亮點(diǎn),不能百鎮(zhèn)一面、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。三是同步加強(qiáng)制度創(chuàng)新,搭建要素匯聚新平臺(tái),用創(chuàng)新重組各類生產(chǎn)要素,與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相呼應(yīng),創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
因此,深入推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè),應(yīng)做到認(rèn)識(shí)再深化、功能再聚焦、人才再集聚、體制再創(chuàng)新。應(yīng)更加關(guān)注內(nèi)涵,注重轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新的含金量; 不能貪大求全,而是要突出特色,充分彰顯產(chǎn)業(yè)特色、生態(tài)特色、文化特色、功能特色; 不能搞“拼盤組合”,而是要注重功能融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、城、人、文交融。要?jiǎng)?chuàng)新特色小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)方式,創(chuàng)新招商方式,探索建立由多方參股的發(fā)展基金,扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)技術(shù); 創(chuàng)新建設(shè)方式,采用PPP、眾籌等方式推進(jìn)小鎮(zhèn)建設(shè);創(chuàng)新政府服務(wù)方式,加速整合資源要素,為特色小鎮(zhèn)提供個(gè)性化服務(wù)。
在本次論壇上,中外演講嘉賓和參會(huì)的專家、學(xué)者和政府部門主管一起,圍繞浙江特色小鎮(zhèn)建設(shè)做法,展開探討、分享,秉持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,研究對(duì)全國(guó)的借鑒意義,并對(duì)比歐洲與中國(guó)的智能生態(tài)試驗(yàn)城鎮(zhèn)建設(shè),前瞻性地探討未來(lái)的智能生態(tài)城鎮(zhèn)的規(guī)劃及政策,從而提升特色小鎮(zhèn)的功能,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
為拓展和深化國(guó)際科技創(chuàng)新合作交流,培育和打造國(guó)際智庫(kù),本屆論壇還增設(shè)“一帶一路”科技創(chuàng)新合作專題研討會(huì),討論科技創(chuàng)新合作與國(guó)家“一帶一路”建設(shè)。有關(guān)智庫(kù)還將在論壇期間發(fā)布《2016亞太知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)》和《中國(guó)科技金融生態(tài)年度觀察2016》等成果報(bào)告。