為推動新就業(yè)群體深度參與基層治理,西寧市城中區(qū)委社會工作部以“寧曉哥”小程序為載體,整合12345政務(wù)熱線與全科網(wǎng)格資源,通過“數(shù)字賦能+機制創(chuàng)新”雙輪驅(qū)動,創(chuàng)新“雙培育、三帶動”機制,建立新興領(lǐng)域訴求收集辦理機制,采取直接交辦和逐級轉(zhuǎn)辦相結(jié)合的方式,推動新興領(lǐng)域黨組織和廣大黨員收集問題訴求。運行三個月以來,通過“隨手拍”“意見征集”功能累計受理問題21個、意見9條,全部進入辦理流程。
“指尖上報”實現(xiàn)訴求收集零距離
依托“寧曉哥”小程序平臺功能,建立“線上+線下”雙軌收集機制。線上開通“隨手拍”功能,劃分生態(tài)環(huán)境、矛盾糾紛等4類問題場景,外賣騎手、快遞員等群體在配送途中實時上傳道路破損、消防通道堵塞等線索,通過“部門數(shù)據(jù)互通+網(wǎng)格快速響應(yīng)”機制,平臺24小時響應(yīng)率達92%;同步開設(shè)“意見建議征集”模塊,實現(xiàn)訴求“一鍵直報”。線下整合70個暖新驛站、180余家愛“新”聯(lián)盟商戶,設(shè)置訴求登記臺賬,由黨建指導(dǎo)員定期匯總至區(qū)委社會工作部,形成“騎行即巡查、發(fā)現(xiàn)即上報”的治理模式。
“三級響應(yīng)”打造問題處置加速度
平臺將12345政務(wù)熱線與全科網(wǎng)格3.0版本深度融合,建立新興領(lǐng)域訴求收集辦理機制,完善精準(zhǔn)甄別、限期辦結(jié)、跟蹤督辦三級體系,嵌入訴求意見登記單、轉(zhuǎn)辦單、答復(fù)函,采取直接交辦和逐級轉(zhuǎn)辦相結(jié)合的方式,對21個問題和9條意見建議分層級辦理、分領(lǐng)域辦理、分職能辦理,做到簡易問題“馬上辦”、復(fù)雜問題“協(xié)同辦”、疑難問題“提級辦”,全面構(gòu)建新興領(lǐng)域訴求問題“收集—派單—處置—反饋”全流程閉環(huán),及時有效解決新興領(lǐng)域發(fā)展中遇到的困難問題,不斷增強黨在新興領(lǐng)域的號召力、凝聚力、影響力。目前道路破損等6類民生問題已完成現(xiàn)場處置,其余事項均按辦理時限推進。
“雙培三帶”激發(fā)參與治理源動力
為深入實施“雙培工程”、培育治理骨干力量。構(gòu)建“把騎手培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員”的雙向培育鏈,通過“寧曉哥”小程序“線上找組織”模塊,引導(dǎo)流動黨員亮明身份,依托“黨建e家”平臺開展黨課學(xué)習(xí),已培育入黨積極分子12名。從日常配送中表現(xiàn)突出的騎手中挖掘典型人物,如通過“隨手拍”上報21條治理線索的外賣騎手李師傅等先進分子,納入骨干培養(yǎng)體系;組織86名騎手完成“食品安全管理員”線上培訓(xùn)并推薦至優(yōu)質(zhì)商戶;將年度積分前50名騎手納入?yún)^(qū)“兩新”人才庫,優(yōu)先參評“最美勞動者”。
創(chuàng)新落實“三帶動”機制,構(gòu)建協(xié)同治理格局。組織帶動強引領(lǐng)。以餐飲、物流等行業(yè)聯(lián)合黨支部為核心,5月21日牽頭美團等企業(yè)簽訂共駐共建協(xié)議,建立新就業(yè)群體“一人一檔”動態(tài)數(shù)據(jù)庫,通過“黨建e家”推送政策資訊,組織“主題黨日”活動12場,強化黨組織對新就業(yè)群體的凝聚作用。行業(yè)領(lǐng)頭人帶動作示范。在“寧曉哥”小程序“身邊榜樣”模塊宣傳黨員騎手隱患排查、應(yīng)急救援等先進事跡,如美團騎手王師傅主動上報消防通道堵塞線索獲積分獎勵案例,帶動34名騎手加入“移動網(wǎng)格員”隊伍,形成“發(fā)現(xiàn)問題—上報處置—積分激勵”的良性循環(huán)。愛心聯(lián)盟商戶帶動優(yōu)服務(wù)。區(qū)市場綜合行業(yè)黨委整合180余家愛“新”聯(lián)盟商戶資源,推行“積分兌換餐飲折扣、充電服務(wù)、維修優(yōu)惠”等福利,累計為騎手提供歇腳飲水、手機充電等服務(wù)1200余人次。商戶通過小程序?qū)崟r接收騎手訴求,如某餐飲商戶根據(jù)騎手建議優(yōu)化取餐動線,實現(xiàn)治理參與和服務(wù)提升雙向促進。
下一步,西寧市城中區(qū)委社會工作部將深化小程序數(shù)據(jù)跨部門共享,拓展積分在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用場景,持續(xù)完善新興領(lǐng)域訴求辦理機制,推動新就業(yè)群體參與基層治理走深走實,打造可復(fù)制的治理實踐樣板。(來源:西寧市城中區(qū)委宣傳部)

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