南方日報訊 大學(xué)城的水環(huán)境治理備受關(guān)注。4月12日,廣州市委書記任學(xué)鋒調(diào)研了大學(xué)城部分河涌水質(zhì)狀況,并現(xiàn)場提出由其擔(dān)任大學(xué)城內(nèi)河涌水系總河長,并要求今年年底前3條黑臭河涌水質(zhì)要變清,明年上半年大學(xué)城水環(huán)境質(zhì)量要得到全面提升。
那么未來大學(xué)城治水具體將如何進(jìn)行呢?筆者從廣州市水務(wù)局了解到,為了進(jìn)一步強(qiáng)化大學(xué)城水環(huán)境治理工作,市水務(wù)局研究確定了以強(qiáng)化排水戶管理、實施河涌截污及城中村“進(jìn)村入戶”污水收集工程、開展高校內(nèi)排水設(shè)施錯混接整改等三方面為抓手的綜合治理思路。
各高校要加快排水管網(wǎng)錯混接整改
廣州大學(xué)城共有13條河涌,總長度達(dá)20公里,共85個排放點。其中,合益圍涌1390米、南亭大社涌1360米,北亭涌1200米,這3條河涌水質(zhì)長期黑臭,河底淤積嚴(yán)重,被納入番禺區(qū)黑臭河涌;4條河涌在外江水位較低時局部段出現(xiàn)黑臭現(xiàn)象,其余6條基本不黑不臭。目前,3條黑臭問題最嚴(yán)重的河涌已有整治方案,均在2016年8月啟動,正在開展前期工作,計劃2017年底完工。
合益圍涌位于廣州大學(xué)轄區(qū)范圍內(nèi),由廣州大學(xué)具體負(fù)責(zé)開展治理;南亭大社涌和北亭涌分別位于南亭村和北亭村轄區(qū)范圍,由小谷圍街實施河涌治理。市水務(wù)局對各高校與公共排水管網(wǎng)接駁的94個交界斷面初步檢測發(fā)現(xiàn),41個交界斷面存在錯接、混接現(xiàn)象,其中23個污水接駁點無污水排出,14個為雨水接駁點晴天溢流污水,已嚴(yán)重影響了校外公共排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行,若不實施整改,將無法徹底改善大學(xué)城河涌水質(zhì)。
為此,水務(wù)部門要求各高校切實加快排水管網(wǎng)錯混接整改。各高校于5月15日前,委托專業(yè)摸查隊伍,對校內(nèi)排水管網(wǎng)的走向、現(xiàn)狀及錯混接情況等進(jìn)行全面摸查,完善竣工圖紙等資料,相關(guān)摸查成果以一張排水管網(wǎng)平面圖的形式,報大學(xué)城管委會及番禺區(qū)水務(wù)局備案。針對摸查發(fā)現(xiàn)的問題,由各高校自行負(fù)責(zé),盡快完成整改。其中,屬于管網(wǎng)功能性缺陷(如淤積)的,于5月30日前完成;屬于一般性結(jié)構(gòu)性缺陷(如輕微破裂、錯位等)的,于6月30日前完成;屬于管網(wǎng)錯混接或重大結(jié)構(gòu)性缺陷(如塌陷、嚴(yán)重變形等)的,參照市應(yīng)急搶險工程流程,簡化前期審批程序,于9月30日前全面完成。
5月30日前完成“進(jìn)村入戶”污水收集方案設(shè)計
此外,造成大學(xué)城水環(huán)境污染的另一個重要原因就是城中村截污不徹底。由于歷史問題,大學(xué)城內(nèi)4個城中村未能按規(guī)劃實施搬遷,在大學(xué)城投入使用后,村內(nèi)生活人口、小散亂餐飲企業(yè)及其他違章建筑明顯增多,污水產(chǎn)生量也隨之增加,且4個村中穗石村、貝崗村尚未完成截污,已完成截污的南亭村、北亭村,采用的是“繞村截污”,而非“進(jìn)村入戶”的截污方式,導(dǎo)致大量污水因收集管網(wǎng)不完善而未能得到有效收集。
所謂的“繞村截污”,即市政公共污水設(shè)施建設(shè)至城中村周邊,由村集體自行在村內(nèi)建設(shè)污水收集設(shè)施進(jìn)行污水收集,并連通至村邊市政公共污水設(shè)施內(nèi)。但由于各城中村在村內(nèi)污水收集工作中積極性嚴(yán)重不足,污水大多無法得到有效收集,長期以來直排、偷排河涌已成為中心城區(qū)河涌黑臭的主要原因。
水務(wù)部門要求,今年底前按計劃完成北亭涌、南亭大社涌、合益圍涌3條河涌的整治工作;對4個城中村實施“進(jìn)村入戶”污水收集工程,并盡快組織實施,5月30日前完成方案設(shè)計,今年底前全面完工。
據(jù)悉,“進(jìn)村入戶”方式即由財政出資,區(qū)具體實施,沿每家每戶的廚房、廁所,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)污水收集管,逐棟收集污水后匯入污水收集井。
未按期整改將限制供水
廣州水務(wù)部門指出,大學(xué)城治水問題上各相關(guān)部門也存在屬地責(zé)任落實不到位的情況。首先,大學(xué)城內(nèi)排水戶均未按要求辦理排水許可證,餐飲企業(yè)等污水濃度高、排放量大的重點排水戶存在明顯違法排水行為,排水執(zhí)法等工作基本處于真空狀態(tài)。此外,大學(xué)城內(nèi)公共排水管網(wǎng)未配備專業(yè)的水務(wù)設(shè)施養(yǎng)護(hù)隊伍,僅由小谷圍街道辦委托一家物業(yè)管理公司進(jìn)行簡單管養(yǎng),城中村內(nèi)排水設(shè)施更是長期處于無人管養(yǎng)狀態(tài)。
為此,水務(wù)部門要求,大學(xué)城要建立長效機(jī)制,各高校要建立健全校園內(nèi)河涌、排水管網(wǎng)等設(shè)施的長效管理機(jī)制,制訂巡查管養(yǎng)制度,并委托專業(yè)的養(yǎng)護(hù)隊伍對設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理,確保校內(nèi)排水設(shè)施的正常運(yùn)行。番禺區(qū)政府也要切實落實屬地職責(zé)。根據(jù)《整治違法排水專項行動工作方案》,加強(qiáng)對大學(xué)城內(nèi)排水戶的管理和執(zhí)法工作。6月底前指導(dǎo)各高校完善排水許可證手續(xù),并督促大學(xué)城內(nèi)各高校開展錯混接整改,未按時間節(jié)點完成的,在保障生活和授課的前提下予以限制供水。
此外,要參照公共排水設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)考核方式,對各高校內(nèi)排水設(shè)施的管理養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)管、考核,考核結(jié)果定期在各高校和省教育廳內(nèi)通報,并抄送大學(xué)城水系總河長。